“两学一做”学习材料第五十九期(2020年10月)
时间:2020/12/17 10:41:41 访问次数:0次
如何解决国有企业党建工作“虚化”问题,最重要的就是以创新的思维、科学的方法、有效的途径扎实推动工作,力求达到“化虚为实”的效果。借鉴经济管理运作模式,把项目化管理机制引入企业党建工作,强化党建工作有形化建设,使党建工作由“软指标”变为“硬任务”, 从而真正推动国企党建“实”起来。因此,国有企业做党建就要做“项目党建”。
“项目党建”的概念机理
所谓“项目党建”,是指借鉴经济工作的理念和思路,将项目管理的手段和方法引入企业党建工作,以党建工作项目化为抓手,紧扣“服务中心、引领发展、建设队伍”三大重点任务,按照“工程式设计、项目式推进、融合式发展”的要求,抓实企业的党组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度和场所阵地建设,从而真正提升党建工作价值。
一般来说,“项目党建”包括三个方面内容:着眼于推动规范管理,实施党建日常工作和活动的项目化;着眼于推动理论应用,实施探索研究课题的项目化;着眼于推动融合发展,实施“党建+”的项目化。
国有企业党组织可按照“突出重点、破解难点、创新亮点”的要求,通过项目设定、项目申报、项目筛选、项目实施、项目考核、项目激励、项目运用等环节,形成闭环管理,积极探索、推广、创新党建工作项目,以多种方式抓好贯彻落实,确保企业党建项目化实效,使企业党组织始终成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
“项目党建”的推进途径
在“项目党建”的实施过程中,应强化“项目+目标+过程+激励”的党建项目化管理,将党建工作融入生产、经营和管理,深入开展抓实事、聚合力、创价值活动,为企业发展提供坚强政治保证。
一是课题化设计,促进党建融入中心。借鉴项目管理的方法,将党建工作任务以项目课题的形式进行部署。按照“围绕热点、突出重点、突破难点、覆盖盲点、创新亮点”的要求,设定党组织特色活动内容、工作要求和具体措施,把党组织活动与安全生产、技术攻关、项目建设、管理提升等相结合,提出项目党建立项课题,使选题立项过程成为查找和解决实际问题的过程。
二是项目化管理,促进党建职责落地。推行“工作项目化、项目责任化、责任具体化”工作理念,明确党组织书记为第一责任人,落实第一责任人责任,任务层层分解,分工件件具体,做到项目推进计划明确、预期目标明确、工作措施明确、工作制度明确和达标要求明确,让参与项目的每个人心中有标准、肩上有担子。
三是工程式推动,促进党建工作执行。大力推进党建工作有形化建设,项目党建工程严格按照立项、审批、实施和结项“四个步骤”开展,采取闭环控制,通过优化过程确保执行效果,做到组织机构健全、职责分工明确、工作措施具体,建立项目党建管理台账,实施全程监督,按时间节点督促落实,强化责任倒逼,确保项目扎实有序推进。
四是绩效化考评,促进党建工作增效。建立健全考评标准,采取结题审查和组织评审相结合的考评办法,对“项目党建”成果进行评估和展示、推广,项目绩效纳入年度考核、人才评价,不断提升党建工作实效性。
“项目党建”的实施价值
“项目党建”的实施,不仅是企业持续发展的需要,也是党组织适应市场变革、融入中心工作的有效举措。虽然“项目党建”在工作开展的具体过程中还存在一系列问题,但只要坚持目标导向原则,不断提高党建工作者的项目管控力,就能提升党建工作的实效性。
首先,“项目党建”能提高企业竞争力。运用项目管理的方法,使企业党建工作与企业经营发展和管理模式相适应,把党建工作融入到企业生产、经营、管理等环节,推动国企改革发展迈上新台阶。
其次,“项目党建”能增强组织凝聚力。党建工作项目化为参与活动或工作的每一个人都设定了一个统一的、共同的目标,促进了相互合作、有序运转、高效沟通,带动了企业生产经营项目的开展,从而增强党组织的凝聚力。
最后,“项目党建”能培育队伍创造力。党建工作项目化既要求党组织建立全套工作流程和管理模式,也使党务工作者获得工作的成就感,在项目实施的过程中不断自我学习、不断自我超越,解决各种实际问题,发挥示范引领作用,真正迸发出党建工作活力。
习近平总书记指出:“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”“能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。”意识形态维系着我们国家和民族的灵魂,统率着全体社会民众整体行为的一致性,是实现国家利益重要的精神凝聚力。国有金融企业作为国民经济的重要支柱,各级领导干部必须牢固树立阵地意识,坚持守土有责,善于顺势而为,把牢新时代意识形态工作的领导权、话语权和主动权,特别是要守好新时代社会主义意识形态建设的主阵地,全面提升国有金融企业意识形态工作凝聚力和引领力。
提高政治站位,牢牢把握意识形态工作领导权
随着中国日益走近世界舞台中央,西方敌对势力对华意识形态渗透更加隐蔽和剧烈,中美正处于“新冷战”趋势下两种不同意识形态间的较量。面对意识形态领域日益错综复杂的形势,习近平总书记告诫全党,新时代意识形态工作是党的一项极端重要的工作,不仅关系着党的执政地位的巩固,而且还关系着改革开放和中国特色社会主义的前途命运;再次提醒我们,直面意识形态领域斗争复杂严峻的现实,牢牢把握党对金融领域意识形态工作的领导权。
习近平总书记关于做好新时代意识形态工作的重要论述,高屋建瓴、思想深刻,为我们做好新时代意识形态工作提供了行动指南和根本遵循。国有金融企业党委(党组)要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把牢政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,旗帜鲜明地坚持党管宣传、党管意识形态,大力加强以思想辨别力、理论创新力和共识凝聚力为核心的意识形态能力建设,不断增强金融领域意识形态工作凝聚力和引领力。
党员干部特别是领导干部要深刻认识做好意识形态工作的极端重要性和紧迫性,以党的意志为意志、以党的旗帜为旗帜、以党的使命为使命,全面落实党中央关于意识形态工作的决策部署,把抓意识形态工作内化为政治自觉、思想自觉和行动自觉;要牢记初心使命,弘扬金融文化、助力金融发展,特别是发挥金融领域意识形态的安全效应,以意识形态安全维护金融和文化安全,确保党对国有金融企业意识形态以及文化建设的领导权和指导权。
坚持守正创新,牢牢把握意识形态工作话语权
意识形态作为国家政治稳定、社会安定的重要影响因素,其在国家安全中的关键地位毋庸置疑。当前,中国正处于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重要时期,面临复杂多变的安全和发展环境。西方敌对势力对华推广“普世价值”,妄图消解我国主流意识形态,并且通过设置话语陷阱,评判中国道路、中国制度,试图误导中国改革开放的方向;西方敌对势力通过培植利益代言人,大肆宣扬“西方自由化”思想,鼓吹金融自由化、利率自由化、资本自由化,企图混乱我国金融改革的顶层设计思维。这些年,西方敌对势力从未停止过对中国实施“西化”和“分化”等渗透行径,打着“自由”“民主”“人权”的旗号干涉我国内政。
面对西方“普世价值”战略和“金融自由化、利率自由化、资本自由化”思潮,国有金融企业党委(党组)必须以习近平新时代中国特色社会主义思想统领意识形态工作,增强“四个意识”,树牢“四个自信”,坚决做到“两个维护”;坚持“实事求是,守正创新”,不断推进意识形态建设的内容更新和话语创造,有效应对意识形态领域面临的风险挑战,牢牢有效把握国有金融企业意识形态工作话语权。
各级领导干部要时刻绷紧意识形态安全这根弦,始终如一把方向管导向,坚决抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义思潮,确保人心不散、思想不乱、工作不断;要持续增强脚力、眼力、脑力和笔力,不断增强做好新时代意识形态工作本领,特别是提升意识形态阵地管理能力;要加强意识形态舆论引导,把准“定盘星”,弘扬主流价值观,运用社会主义意识形态话语体系定调网络空间,统筹理论和舆论、文化和文明、内宣和外宣、网上和网下,以新思路新理念推动意识形态工作新发展,切实把握新时代意识形态工作的传播权和话语权。
压紧压实责任,牢牢把握意识形态工作主动权
意识形态工作是一项极为重要的工作,关乎旗帜,关乎道路,关乎国家安全。新形势下,国有金融企业做好意识形态工作,关键是严格落实意识形态工作责任制,将意识形态工作与党建和金融紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,使意识形态工作责任制从“软约束”变成“硬指标”,促使领导班子发挥“关键少数”的示范带动作用,带头履职尽责,带头担当作为,做到守土有责、守土负责、守土尽责,牢牢把握意识形态工作的主动权。
国有金融企业党委(党组)要强化担当作为意识,严格按照党的十九大提出的新任务新要求,落实中央关于意识形态工作责任制要求,研究制定《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,进一步明确各级领导干部意识形态工作责任,坚决守好“责任田”。国有金融企业纪委要扛起监督首责,把意识形态工作纳入监督执纪问责的重要内容,进一步压实意识形态工作责任;组织人事部门要把意识形态工作考核纳入党建考核和领导评价指标体系,并对意识形态责任制落实情况进行监督检查;宣传思想部门要建立联席会议和跨部门会商制度,构建党委(党组)统一领导、党政齐抓共管、宣传思想部门组织协调、相关部门分工负责的责任机制,努力形成抓意识形态工作责任制落实的闭环效应。
领导干部特别是主要领导要紧盯目标任务,层层压实责任,狠抓工作落实,努力形成抓意识形态工作“全领域、全链条、全覆盖”的责任体系。党委(党组)书记作为意识形态工作“第一责任人”,对意识形态工作及落实意识形态责任制负总责,要带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置;分管领导作为意识形态工作“直接责任人”,对意识形态工作及意识形态责任制落实负直接责任,统筹指导意识形态工作主体责任落实以及维护意识形态安全;其他班子成员对职责范围内的意识形态工作负领导责任,要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告重要内容。
党员干部特别是领导干部要强化责任意识,激发担当精神,找准国有金融企业意识形态工作的落脚点,将意识形态工作纳入金融机构经营管理,防范化解重大风险特别是系统性金融风险,推动国有金融企业意识形态工作因势而谋、应势而动、顺势而为;坚持“谁主管谁负责”和属地管理原则,持续加强对意识形态阵地的监管,把意识形态工作责任制扛在肩上、抓在手上,牢牢把握新时代金融领域意识形态工作的主动权。
加强新时代公民道德建设
提出过程:2014年2月24日,习近平总书记在十八届中央政治局第十三次集体学习时强调,把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程,继承和发扬中华优秀传统文化和传统美德,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,积极引导人们讲道德、尊道德、守道德,追求高尚的道德理想,不断夯实中国特色社会主义的思想道德基础。习近平总书记在党的十九大报告中指出,加强思想道德建设,要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养,提高全社会文明程度。2019年,中共中央、国务院印发《新时代公民道德建设实施纲要》,对新时代公民道德建设提出了新的更高要求。
基本内涵:加强新时代公民道德建设,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,着眼构筑中国精神、中国价值、中国力量,促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧密团结在一起,在全民族牢固树立中国特色社会主义共同理想,在全社会大力弘扬社会主义核心价值观,积极倡导富强民主文明和谐、自由平等公正法治、爱国敬业诚信友善,全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,持续强化教育引导、实践养成、制度保障,不断提升公民道德素质,促进人的全面发展,培养和造就担当民族复兴大任的时代新人。
意义作用:中国特色社会主义进入新时代,加强公民道德建设、提高全社会道德水平,是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的战略任务,是适应社会主要矛盾变化、满足人民对美好生活向往的迫切需要,是促进社会全面进步、人的全面发展的必然要求。
实践要求:加强新时代公民道德建设,一要聚力培养担当民族复兴大任的时代新人。不断深化对时代新人丰富内涵、时代特质、根本要求的认识和理解,更好地推进公民道德建设,担负起培养时代新人的重要职责。二要坚持以社会主义核心价值观为引领。社会主义核心价值观是当代中国在价值观念上的最大公约数,其实就是一种德,既是个人的德,也是国家的德、社会的德。三要大力夯实基层基础。公民道德建设对象在基层、主体在基层,必须瞄准基层需求,创新基层工作,推动公民道德建设提质量、上水平,扎实推进新时代文明实践中心和县级融媒体中心建设,夯实基层阵地,讲好美德故事。四要强化道德建设的法治保障。法律是成文的道德,道德是内心的法律,道德建设离不开法治保障。要把社会主义道德要求融入社会治理,探索建立重大公共政策道德风险评估机制,健全各行各业规章制度,完善市民公约、村规民约、学生守则、团体章程等。要加强道德领域突出问题专项治理,不断净化社会文化环境。